أمينة إدريسي شواهدي - المغرب - 12/22/2021 21:09

استكمل المغرب البناء التنظيمي على المستوى الترابي باعتماد الجهة كجماعة ترابية منذ 1997 وتمت تقوية هذا النظام بالانتقال الى الجهوية المتقدمة في 2015، وادراكا لمحدودية أداء الجهة و مردوديتها على مستوى المبادرة واتخاد القرارات و المساهمة في مجهودات التنمية بفعالية، و اعتبارا لمحدودية أتر تدخلاتها على شرائح المواطنين على المستوى الترابي و على تنمية الشعور بالانتماء الجهوي ،يطرح اليوم التساؤل حول التصور الأمثل للارتقاء بالجهة كفضاء ترابي لسن السياسات العمومية على مستوى الترابي و تتبع ومراقبة تنفيذها باعتبار مجلسها المنتخب بكيفية مباشرة برلمانا جهويا قائم الذات، وهو تصور و ان كانت شروط اعتماده غير متوفرة في الوقت الحاضر، فان هذه الامكانية لازالت مطروحة وفكرة الانتقال الى مغرب لجهات ذات برلمانات جهوية باختصاصات قوية تسمح بإعطاء البعد الجهوي مداه الواسع في تدبير السياسات العمومية الترابية في تكامل و تناغم مع السياسات العمومية على المستوى الوطني ربما تكون حلا مثاليا يساعد على تطوير الجهوية بالمغرب.   

تتوقف التنمية الجهوية على وضع سياسات عمومية على المستوى الترابي تستجيب لمتطلبات محو الفوارق المجالية و للحاجيات الملحة للسكان على مستوى الترابي بكيفية تراعي خصوصية كل جهة و اكراهاتها التنموية، وحاول القانون التنظيمي معالجة اشكالية التنمية من خلال الزام كل جهة بوضع مخطط للتنمية الجهوية، في حين قامت مختلف الجهات بإعداد مخططاتها بكيفية تفوق بكثير الامكانيات المتاحة للتمويل بسبب حجم الخصاص وضعف الموارد، فضلا عن كون جل هذه المخططات أسندت مهمة اعدادها الى مكاتب للدراسات أغلبها مكاتب أجنبية مما جعل التشخيص الذي استند اليه هذا الاعداد في أغلب الاحيان غير واقعي في مجالات متعددة مما أدى الى اقتراح حلول غير ملائمة لمواجهة الاشكالات المطروحة على مستوى الجهات فيما يتعلق بالتنمية.

والتساؤل المطروح هو كيف يمكن ان تتوفر الجهة على اساليب التسيير الحديث الشبيهة بالقطاع الخاص بتبني مفهوم المحاسبة على غرار المعايير العالمية؟ وهو ما يطرح العديد من الأسئلة الفرعية من بينها: 

• كيف يمكن انجاح التحول الذي تعيشه الادارة المغربية في اطار الجهوية الموسعة مع تحقيق نموذج الحوكمة الجديد؟ 

• كيف يمكن مراجعة الحسابات لتقييم مدى فعالية التسيير الاداري القائم على النتائج وجلب المستثمرين للجهات؟

• كيف للجهة التأقلم مع تطبيق معايير المحاسبة الدولية وكيف لها ان تجذب ثقة المستثمرين؟ 

• ماهي معيقات و صعوبات تطبيق هذه المعايير وماهي إيجابياته؟